Más acceso a fuentes de financiamiento a un menor costo, la renovación de las reglas sobre garantías de préstamos para facilitar la obtención del crédito y fomentar nuevas inversiones en la Isla, particularmente de los pequeños y medianos comerciantes, son sólo algunos de los beneficios que traerá la aprobación de las revisiones al Capítulo 9 de la Ley de Transacciones Comerciales dijo hoy el secretario del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio (DDEC), José R. Pérez Riera.
El nuevo Capítulo 9 provee un esquema para regular los gravámenes mobiliarios sobre propiedad mueble e inmueble por su destino. El propósito de las revisiones al Capítulo 9 de la Ley de Transacciones Comerciales es un esfuerzo para mantener a nuestra jurisdicción a la par con los 50 estados de los Estados Unidos y las Islas Vírgenes.
“La aprobación ayudará a acelerar y facilitar la expansión económica y el crecimiento comercial, permitiendo nuevas oportunidades para los comerciantes puertorriqueños. Los cambios traerán más certeza a las transacciones comerciales y mientras más certeza haya, la incertidumbre y los costos para las instituciones financieras disminuirán. Por eso los mayores beneficiados serán las pequeñas y medianas empresas que tendrán más acceso, a menor costo, a fuentes de financiamiento”, explicó el Secretario.
La Ley Núm. 208 de 17 de agosto de 1995, conocida como la “Ley de Transacciones Comerciales”, fue creada para modernizar el derecho comercial de Puerto Rico. Mediante dicha Ley fueron adoptados varios Capítulos del Código Uniforme de Comercio (“UCC”). En el año 1990, la Junta Permanente Editorial estableció una comisión para estudiar el Capítulo 9 del UCC. Se emitió un informe formal el 1 de diciembre de 1992 recomendando la creación de un comité de redacción y finalmente en el año 1998 fue aprobado un nuevo Capítulo 9.
“Conciliar nuestro código con el del resto de los EE.UU. es importante para facilitar las transacciones entre los bancos locales y los que operan fuera de la Isla. La armonización también atraerá inversión de comerciantes interesados en hacer negocios en Puerto Rico, descansando en la confianza de que en sus negocios se utilizarán figuras jurídicas conocidas para éstos” señaló Pérez Riera.
“Lla tendencia mundial se mueve a adoptarlo. Países europeos están desechando sus sistemas actuales para acoger nuevos sistemas armonizados al Capítulo 9. La Comisión de Derecho Comercial Internacional de Organización de las Naciones Unidas fomenta la adopción un código similar para todos sus miembros pues lo considera una herramienta esencial para fomentar el desarrollo empresarial y el crecimiento económico”.
¿Qué es el Código Comercial Uniforme?
El Código Comercial Uniforme (UCC, por sus siglas en inglés) consiste en una serie de leyes uniformes para armonizar las leyes que regulan las ventas y transacciones comerciales en los EE.UU. e inclusive en el resto del mundo desarrollado. El Código fue adoptado en Puerto Rico mediante la Ley de Transacciones Comerciales en la década de los noventa y adaptado a la realidad jurídica puertorriqueña.
¿De qué trata el Capítulo 9?
El Capítulo 9 provee un esquema comprensivo para regular los gravámenes mobiliarios sobre propiedad mueble e inmueble por su destino.
El Capítulo 9 anterior fue adoptado en el 1995. Esta versión es un producto de la década de los 70, cuando el financiamiento de propiedad mueble estaba enfocado principalmente en bienes y derecho que surgían de transacciones con bienes, tales como cuentas y documentos de título. En los años subsiguientes otros tipos de colateral, tales como la propiedad intangible han tomado prominencia como fuentes de riqueza e incluirlas ahora dentro del alcance del Capítulo 9 provee una estructura legal que reducirá los gastos y la incertidumbre atribuible a las transacciones.
Las revisiones al Articulo 9 tienen la intención de traer mayor certeza a las transacciones financieras. Esta certeza debe reducir el costo de las transacciones y el costo del otorgamiento del crédito.
Además, la adopción del Capítulo 9 Revisado incluirá toda la jurisprudencia y experiencia desde que éste se adoptó en los EE.UU. hace 10 años.
¿Qué nuevo se propone con el Nuevo Capítulo 9?
La revisión del Capítulo 9 incluye ciertos tipos de bienes y transacciones que previamente estaban excluidas del Capítulo 9. Las transacciones que se incluyen ahora dentro del alcance del Capítulo 9 son posibles bajo el Código Civil. No obstante el Capítulo 9 provee una estructura legal que reducirá los gastos y la incertidumbre atribuible a las transacciones al día de hoy.
Los principios básicos del Capítulo 9 sobre la perfección, prioridad y la exigibilidad de gravámenes mobiliarios sobre propiedad mueble se mantienen inalterados en el nuevo Capítulo 9 revisado.
El Capítulo 9 revisado expande el ámbito de las propiedades y transacciones sujetas al Capítulo 9. El primer cambio significativo del Capítulo 9 es la ampliación del alcance para traer bienes y transacciones que antes no estaban sujetas al Capítulo 9, por ejemplo:
El derecho de pago sobre bienes incorporales e instrumentos;
- Los litigios comerciales
- Las cuentas de
- El papel financiero electrónico; y Las cuentas a cobrar bajo contratos de seguros de salud.
Establece, simplifica y aclara los requisitos, información y procedimientos para la constitución, perfección, prioridad y ejecución de un gravamen mobiliario. Requiere información más detallada y precisa, y acorta los pasos y procedimientos.
¿Se trastoca el Código Civil con este proyecto?
Esta enmienda no trastoca el Código Civil. La Ley de Transacciones Comerciales fue adoptada en nuestra jurisdicción y adaptada a nuestra tradición legal.
¿Cómo se afecta el Registro de Propiedad
El Registro de la Propiedad no sufre cambio significativo – la implementación del nuevo Capítulo 9 se puede lograr bajo la estructura actual del Registro