Por redacción de Sin Comillas
A petición de la Junta de Control Fiscal, el Gobierno creará un fondo de reserva de $250 millones, proveniente del efectivo de excedentes de años anteriores, para hacer frente a posibles reducciones en recaudos que provocará la implantación de la Ley 52. Esta reserva estaría vigente hasta el 31 de diciembre de 2025.
El gobernador Pedro R. Pierluisi dijo que no está de acuerdo con ésta y otras medidas solicitadas por la Junta, que considera son “excesivas y arbitrarias”. La Ley 52 de 2022 modifica el marco tributario relacionado al impuesto a las corporaciones foráneas (Ley 154). La Junta solicitó las medidas para garantizar la neutralidad de los ingresos y poder certificar la ley.
Para el Gobierno, la reserva de contingencia es innecesaria y su monto y plazos propuestos son excesivos y arbitrarios. Pierluisi le recordó a los miembros de la Junta, que el Plan Fiscal Certificado del 27 de enero de 2022 del Gobierno ya incorpora una reducción de aproximadamente $250 millones en los ingresos de la Ley 154-2010, durante el término de la Reserva de Contingencia y que los esfuerzos de recaudación de ingresos han resultado en un rendimiento consistente, superior a los estimados proyectados por la propia entidad.
“De hecho, en su carta la Junta de Supervisión estima que el impacto de la Ley 52 en los ingresos del Gobierno será una reducción neta de $143 millones, pero solicita de manera desproporcionada y arbitraria que el monto de la Reserva sea de $250 millones”, señala Pierluisi. El Gobierno estima que la Ley 52 resultará en un aumento positivo de aproximadamente $42 millones en ingresos.
“La Reserva para Contingencias es funcionalmente innecesaria ya que el uso por parte del Gobierno de cualquier superávit de efectivo excedente del año anterior, está limitado por sus presupuestos, según lo certificado por la Junta de Supervisión, de conformidad con la sección 202 de PROMESA. El establecimiento de la Reserva para Contingencias es, en el mejor de los casos, una duplicación de las limitaciones presupuestarias y no tiene otro propósito que simplemente agregar procesos innecesarios a las operaciones del gobierno”, destacó.
La Junta también ha pedido detener la implementación de nuevos decretos de impuestos para médicos y que se garantice que cualquier pago por una ley anterior se mantendrá inalterado, a menos que sea sustituido por una nueva fuente de pago expresamente identificada.
“El desarrollo económico continuo y sostenido de Puerto Rico es uno de los objetivos primordiales que sustentan la política pública de mi administración. En apoyo a esa política pública y a la urgente necesidad de brindar certeza a nuestro entorno económico, el Gobierno confirma que adoptará las medidas recomendadas por la Junta”, informó Pierluisi en comunicación escrita a David A. Skeel, Jr, presidente de la Junta.
En la carta, Pierluisi afirmó que está analizando el impacto en Puerto Rico de la recién aprobada Ley Federal para la Reducción de la Inflación (IRA, por sus siglas en inglés), que establece una nueva contribución alterna mínima de 15% bajo ley federal, para empresas con ciertos niveles de ingresos. “Continuamos analizando las disposiciones de IRA y su interacción con la Ley 52. Tal y como precisa la carta, el Gobierno de Puerto Rico entiende que la Reserva de Contingencia se volverá innecesaria en la medida en que la nueva ley federal active el aumento automático de la Ley 52, de un 10.5% a un 15% de impuesto sobre el Ingreso de Fomento Industrial (IDI). El Gobierno se reserva el derecho de solicitar la eliminación de la Reserva de Contingencia en caso de materializarse el incremento al 15% del impuesto sobre el IDI”, declaró el gobernador.
En el año fiscal 2021, las corporaciones foráneas y sus más de 36,000 empleados contribuyeron con más de $2,000 millones al Fondo General del Gobierno mediante los pagos de la Ley 154, los pagos de contribución sobre ingresos de corporaciones, pagos de contribución retenida sobre regalías y pagos de contribución sobre ingresos de individuos, entre otras contribuciones sobre ingresos.