Por Abelardo M. Ruiz*
Además de la Dependencia Económica de Programas del gobierno Federal de Estados Unidos en la que viven muchos puertorriqueños, hemos añadido, ante el nombramiento de la Junta de Control Fiscal Federal del Congreso de Estados Unidos, la Dependencia de “Pensamiento, Iniciativa, y Creatividad” (PIC). Todos están “esperando” que la Junta llegue para “ver” que nos regala, que programas implementan, etc., y nosotros, ¿porque no podemos hacer por nosotros mismos?
Plan de Desarrollo Económico para PR (actual)
Se argumenta que no existe un Plan de Desarrollo para PR, y ciertamente debe existir un número de documentos que atestiguan que sí hay un Plan, pero el mismo no ha sido efectivo en el Crecimiento de la economía.
Uno de los elementos que hay que tomar en consideración, y quizás el más importante, es reconocer que cada industria es diferente la una de la otra, cada una tiene características y necesidades especiales y únicas que hay que atender por separado, y no como “ganado”, como dice el refrán: “one size doesn’t fit all”!
Reconociendo lo anterior, entonces, el Plan de Desarrollo y Crecimiento Económico debe:
- Establecer un grupo de trabajo en el cual haya representación con personas de negocios por industria, no políticos ni académicos ni técnicos, que tomarán las decisiones de cuales incentivos y parámetros de negocio se aplicarán a cada industria, incluyendo tamaño del Mercado, Competencia, cantidad de recursos y preparación académica disponibles, etc. Los académicos y técnicos serán utilizados por cada representante de industria en apoyo al Plan.
- Cambiar los paradigmas actuales donde solo se otorgan incentivos económicos a todas las industrias por igual, dirigidos al que vende o fabrica, cuando en numerosas ocasiones el incentivo debe ser dirigido al que compra, especialmente en aquellas industrias nativas que enfrentan la competencia de compañías foráneas, incentivando económicamente al comprador. Por ejemplo, si Wal-Mart recibiera un crédito contributivo en las compras que hacen a las compañías puertorriqueñas, esto tendría un efecto doble; contribuye al erario público a través del aumento del negocio de las compañías a las que les compran, y robustecería el estado financiero de esas compañías locales que le venden y aumentaría el mercado local de esa particular industria, proveyendo un elemento que permite el crecimiento de esos suplidores. Wal-Mart no tendría objeción a esta iniciativa, como se opuso a la contribución especial que se les quiso imponer, al contrario, le daría la bienvenida, ya que su negocio depende de cualquier margen, por pequeño que sea, de aumentar sus ganancias. Este crédito seria por industria, si aplicara, y seria otorgado tanto a compañías foráneas (ej. Wal-Mart) como locales, por ejemplo, se transfiere el incentivo contributivo del productor local de pollos y huevos (vendedor) al Supermercado/Colmado (compradores), resultando en una ganancia a la entidad que es responsable finalmente del precio del producto al consumidor.
- Los incentivos están orientados solamente en la creación y compromiso de empleos por parte de la compañía que solicita el incentivo. El compromiso se hace sin en realidad saber si se puede cumplir o no, y el Gobierno solo lo usa para fines políticos y de propaganda (¡hemos obtenido de la compañía tal, un compromiso de seis empleos adicionales en los próximos cinco años!). Además de esa incertidumbre, es altamente costoso e ineficiente fiscalizar el proceso de una forma seria. Se presenta cambiar el paradigma, con una visión de aumentar/crecer el negocio, y como resultado natural, se aumenta la empleomanía para atender el crecimiento del negocio. Esto hace que tanto, el empresario como la agencia gubernamental, se quiten de “encima esa hacha que pesa sobre su cabeza”, ese compromiso que hacen en “tinieblas” y que responsablemente les pesa en la conciencia.
- La principal industria de exportación es la de servicios, y entre estos los de tecnología. En el presente, y ciertamente más aún en el futuro, la mayoría de estos servicios se ejecutan remotamente al cliente a través de herramientas tecnológicas que permiten más eficiencia en el servicio. En este renglón, el recurso humano de PR está a la par con cualquier país del mundo, ya que nuestros expertos son educados en la tecnología americana, y es menester la exportación de ese conocimiento, especialmente con el objetivo de convertirnos en el “Hub” Tecnológico de nuestra Región, El Caribe, y una vez se alcance ese nivel y reconocimiento, entonces exportar a otros países. En estos momentos, Panamá, Venezuela y Colombia están al frente en esta industrial al punto que, principalmente Venezuela, ha estado adquiriendo compañías locales, y/o estableciendo sus propias operaciones en la Isla en clara competencia con las locales, y empleando expatriados venezolanos en la operación.
- Los incentivos para la exportación son similares, si no exactamente iguales, para todas las industrias, cuando cada una enfrenta oportunidades y retos distintos en sus negocios. Por ejemplo, ¿Cómo se va a otorgar el mismo incentivo en la exportación de Servicios Profesionales Tecnológicos, con la exportación de la fabricación de muebles? ¿La exportación de Servicios de la Industria de Seguros con la de fabricación de textiles? Etc.
Expectativas del Plan
- Crear un mercado local en el cual las compañías locales tengan la oportunidad de ser realmente exitosas, y puedan competir en su crecimiento
- Que sea un vehículo de crecimiento económico para poder lograr “Empresas Grandes locales”, y no seguir tratando de depender y sobrevivir con las PYMES, y las “migajas” de programas que les “tiran” para que se queden PYMES
- Promover y facilitar la Inversión local. Al inversionista puertorriqueño, conservador por naturaleza y por falta de Capital para hacerlo/arriesgarlo, se le provee una oportunidad “más segura” de que su inversión se verá recompensada
- Se abre el “campo” a la inversión foránea a través de compañías locales, o establecen compañías locales para tomar ventaja en el Mercado
- Sienta las bases para una gestión fuerte a la Exportación de bienes y servicios
- Ofrece una buena y valida razón para comprar productos y servicios de Puerto Rico, no solo porque, como es el mensaje del gobierno y ciertas Asociaciones que “apoyan lo de aquí”, según lo publican de la siguiente manera:
- “Compra los Productos y Servicios de Puerto Rico porque son de aquí”, y añado: “aunque sean más caros que los de afuera, y quizás ni de la misma calidad”
- El objetivo Financiero del “Plan”, es que sea neutral en costo para los gobiernos con solo cambiar los actuales paradigmas de hacer negocios, mientras se aumenta la actividad económica local, resultando en un incremento en los recaudos e ingresos para el fisco del gobierno.
* El autor fue hasta el 2014 vice-presidente ejecutivo de Integration Technologies Corp. Actualmente ofrece servicios de consultoría y asesoramiento a empresas.
