Por Redacción de Sin Comillas
La Junta de Control Fiscal ha prohibido al Gobierno implementar los cambios contributivos incluidos en el Proyecto de la Cámara 1839. La Junta califica la medida como “uno de los mayores recortes contributivos en la historia reciente de Puerto Rico” y considera que es inconsistente con el Plan Fiscal y con el presupuesto del presente año fiscal 2024. La medida está pendiente de la firma del gobernador Pedro R. Pierluisi.
La medida propone un alivio contributivo a los contribuyentes con ingresos superiores a los $41,500; y un mecanismo de ajuste por inflación, entre otras cosas.
La Junta estima que el proyecto reduciría los ingresos del Gobierno en unos $750 millones este año fiscal y en unos $3,000 millones en cinco años. El Departamento de Hacienda estima que el impacto fiscal en este año será de $550.2 millones, pero que tendrá un efecto positivo al generar $283 millones anuales en ingresos adicionales, por lo que el costo neto de los alivios sería de $267 millones anuales.
Pierluisi mostró su desacuerdo con la Junta sobre el costo y el impacto del proyecto. “Hemos tenido múltiples reuniones con el equipo de la Junta y le hemos brindado nuestros estimados y nuestros números, los cuales siempre han estado más acertados que los números de la Junta. Sin embargo, la Junta continúa oponiéndose al alivio por sus proyecciones a largo plazo, que incluyen que en 5 años el gobierno federal nos eliminaría gran parte de los fondos que recibimos bajo el programa de Medicaid. No obstante, nosotros estamos convencidos de que, al igual que ha ocurrido anteriormente, el Congreso mantendrá un financiamiento adecuado para el Plan Vital”, comentó el gobernador en declaraciones escritas. Pierluisi dijo que negociará con la Junta.
La Junta advierte que la medida añadirá presión fiscal, “sobre todo después de que el Gobierno aumentara el gasto, incluyendo la extensión del Crédito Contributivo por Ingreso Devengado, y luego de que propusiera gastos adicionales, que incluyen aumentos salariales. Durante los últimos meses de la sesión legislativa, la Asamblea Legislativa aprobó otros proyectos de ley de gastos no presupuestados”.
“Ningún gobierno puede aumentar el gasto y reducir los ingresos de manera arbitraria durante un periodo prolongado sin poner en riesgo su estabilidad fiscal. La reducción contributiva propuesta haría que el presupuesto del Gobierno regrese al déficit”, alerta la Junta en un comunicado.
La Junta reconoce que la economía de Puerto Rico se está recuperando, “pero esta recuperación está impulsada en gran medida por una entrada sin precedentes de estímulos del Gobierno federal y aún no se ha traducido en crecimiento económico a largo plazo”.
La Junta dice estar dispuesta a reunirse con el gobernador y la Asamblea Legislativa para “identificar los recursos que permitan un posible alivio contributivo no recurrente que beneficie a los contribuyentes en este año fiscal”. Pero advierte podría emprender acciones para anular P. de la C. 1839 en caso de que se apruebe.
El proyecto establece una tasa de 7% para ingresos netos entre $9,001 y $25,000; de 14% para ingresos netos de $25,001 a $41,500; de 22% para ingresos entre $41,501 y $81,500; 30% para ingresos de $81,501 a $300,000 y 33% para ingresos de$300,001 o más. El Ajuste por Costo de Vida, tendría vigencia a partir del año contributivo 2024.
Otros beneficios aprobados para individuos incluyen un aumento en el crédito para personas de 65 años o más de $200 a $400; una nueva exención de hasta $40,000 para médicos residentes en Puerto Rico, por cinco años consecutivos, desde que son admitidos a la práctica de la medicina, a partir del año contributivo 2024 y el descuento del 5% y el 3%, decretado en las leyes 257-2018 y 40-2020, respectivamente, para contribuyentes cuyo ingreso bruto ajustado no exceda los $100,000.
Por otro lado, el proyecto establece tres nuevas escalas contributivas progresivas para corporaciones de 16%, 26% y 36%. Se elimina la contribución adicional de hasta 19%, al igual que el pago mínimo de $500 de la Contribución Alternativa.
El proyecto recomienda una tasa de 16% para ingresos netos sujeto a contribución entre $0 y $500,000; 26% para ingresos entre $500,001 y$2,000,000 y 36% para ingresos de $2,000,001 o más.