Los ingresos del IVU están $26.6 millones por encima de lo estimado en el año fiscal
Por Luisa García Pelatti
Los ingresos netos al Fondo General disminuyeron en junio 5.1%. Se recaudaron $928.5 millones, $50.2 millones menos que en el mismo mes del año pasado. El año fiscal 2016 terminó con $9,175.3 millones de ingresos netos, $214.4 millones más que el año pasado o un alza de 2.4%. Los recaudos estuvieron $116.7 millones por debajo del estimado de $9,292 millones.
Los datos se publicaron con mucho retraso, pero el Departamento de Hacienda no ha ofrecido una explicación. Los recaudos suelen publicarse alrededor del día 10 de cada mes.
La legislación contributiva fue un factor determinante en el nivel de recaudos del año fiscal 2015-16. La Ley 72 del 29 de mayo de 2015, estableció varios cambios importantes al Código de Rentas Internas de Puerto Rico de 2011, según enmendado, que incidieron sobre la recaudación fiscal. El principal cambio fue el alza en la tasa del Impuesto sobre Ventas y Uso estatal (IVU) de 6% a 10.5%, a partir del 1 de julio de 2015. Otro cambio fue la eliminación de las exenciones del IVU sobre los servicios rendidos entre comerciantes (“B-2-B”) y los servicios profesionales designados y se estableció una tasa de 4% sobre dichos servicios, a partir del 1 de octubre de 2015.
Los recaudos totales del IVU en el año fiscal 2015-16 fueron $2,376.8 millones y representaron un alza comparativa con los recaudos del año anterior de $959.8 millones. De estos, los recaudos del impuesto de 4% sobre servicios entre comerciantes y servicios profesionales designados, conocido como B2B, representaron $89.4 millones.
De los recaudos totales del IVU ingresaron al Fondo General $1,559.6 millones, lo cual equivale a $933.4 millones más que el año anterior. Los recaudos del IVU representaron el 17 % del total ingresos del Fondo General. El resto de los recaudos del IVU se distribuyeron a COFINA, $696.3 millones al Fondo de Administración Municipal, $117.7 millones correspondiente al 0.5% y $3.2 millones se destinaron para el Fondo del Cine.
El Secretario destacó que otra legislación que incidió sobre los recaudos lo fue la Ley 159 del 30 de septiembre de 2015. Esta ley enmendó las disposiciones del Código para establecer limitaciones a la facultad del Secretario para formalizar acuerdos finales. Con esta legislación se eliminó la práctica que por décadas se llevaba a cabo en el Departamento de Hacienda, particularmente durante el mes junio de cada año, de realizar transacciones y acuerdos contributivos preferenciales con empresas e individuos para allegar recaudos y cuadrar los presupuestos al precio de comprometer ingresos futuros. Por primera vez, en junio del recién concluido año fiscal, no se llevaron a cabo estos acuerdos, mencionó Zaragoza Gómez.
Las contribuciones sobre ingresos de los individuos disminuyeron 21.2%, $40.2 millones menos, y han caído durante siete de los últimos nueve meses. Para todo el año fiscal por este concepto se han recaudado $2,003.3 millones, $292 millones menos que en el mismo periodo del año pasado y $22.7 millones por debajo del estimado.
Las corporaciones pagaron en junio $229.6 millones, $28.1 millones menos (-10.9%) que en el año pasado. En el año fiscal 2016, las corporaciones pagaron $72.2 millones menos.
Por otro lado, en el caso de la partida de la contribución retenida a no residentes, que está asociada mayormente al impuesto sobre regalías de las empresas manufactureras, hubo una reducción de $11.5 millones al compararse con el mismo mes del año anterior. En el año fiscal 2016 se han recibido $24.8 millones más.
Se recibieron $186.6 millones del arbitrio a las corporaciones foráneas (Ley 154), un 7.5% menos, una reducción de $15.1 millones. El fisco ha recibido $1,862.3 millones por concepto de este arbitrio en el años fiscal 2016, una cifra que está $80.6 millones por debajo del año anterior.
La partida de recaudos de arbitrio sobre vehículos de motor mostró un aumento de 10.4%, $3 millones más. En el año fiscal 2016, los ingresos de arbitrio sobre vehículos de motor experimentaron una baja de $12.9 millones.
