Por redacción de Sin Comillas
El gobernador Alejandro García Padilla presentó un presupuesto para el próximo año fiscal 2016-2017 de $9,100 millones, cifra menor por $700 millones al presupuesto original que se aprobó el año pasado y $192 millones menos que el presupuesto actual ajustado. El presupuesto se presentó a través de un mensaje televisado.
El presupuesto incluye sólo $209 millones para el pago de intereses de la deuda que se paga del Fondo General. “No hay suficiente dinero para pagar préstamos y también servicios”, dijo el Gobernador, y añadió que “si nosotros pagáramos toda la deuda que nos dejaron, tendríamos que destinar el 36% de los recaudos a esos pagos. Es decir, que tendríamos que pagar a nuestros acreedores 36 de cada $100. El resultado sería caótico para el país”.
Se reducen los gastos operacionales, pero no disminuyen los gastos de salud, educación, seguridad pública, agricultura y bienestar social, ni la fórmula por la que reciben sus ingresos la Universidad de Puerto Rico, la Judicatura y los municipios.
“Este presupuesto por fuerza tiene que reiterar la decisión que ya tomamos de darle prioridad a tu familia y a ti sobre los próximos pagos de la deuda. La razón es tan poderosa como sencilla: no hay dinero suficiente para pagarlo todo. A falta de acción del Congreso y de un acuerdo voluntario de reestructuración de la deuda con nuestros acreedores, hemos tenido que tomar medidas extraordinarias para atender el presupuesto y el flujo de efectivo a largo plazo para poder continuar proveyendo servicios esenciales. No vamos a pagar más de lo que es justo para no afectar los servicios esenciales que el gobierno debe brindar. En momentos en que ya no es posible recurrir a aumentar la deuda pública y que dependemos exclusivamente del dinero que recauda Hacienda, este presupuesto es la mejor evidencia de que a la hora de escoger entre pagarle a los acreedores y dar servicio a nuestra gente, escogemos por nuestra gente”, expuso el mandatario durante el mensaje televisado.
No obstante, el gobernador aseguró que aún quedan asuntos por definir que podrían cambiar de manera profunda el presupuesto que se propone. García Padilla mencionó la posibilidad de que el Congreso honre su compromiso con Puerto Rico, proveyendo un mecanismo que le permita al país reestructurar su deuda; que el Tribunal Supremo de Estados Unidos valide el poder constitucional de Puerto Rico de crear su propia ley de reestructuración; y/o el logro de un acuerdo voluntario de reestructuración producto de las negociaciones que se adelantan con los acreedores.
“El presupuesto, asimismo, asegura que se mantengan las funciones fiscales del Estado Libre Asociado, aunque fuera del Banco Gubernamental de Fomento (BGF). Una de las consecuencias de la crisis en el Banco es que sus depósitos están restringidos”. Para atender los efectos de esta situación el presupuesto incluye $215 millones para que los municipios puedan utilizar el sobrante de la Contribución Adicional Especial que se paga junto a las contribuciones a la propiedad, garantizando que los municipios puedan continuar proveyendo servicios esenciales a su gente. De igual forma, se incluyen $125 millones para que otras instituciones del gobierno, que experimentan una situación similar a los municipios y sus depósitos en el BGF, puedan utilizar el dinero. La Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal, la agencia que dirige Víctor Suárez, recibirá $76 millones del presupuesto, el 92% del presupuesto se va a destinar para el proceso de la reestructuración de la deuda, incluyendo litigios.
Por otro lado, se propone una reserva de $209 millones para el pago de los intereses de la deuda que vence el próximo año fiscal. Así, el gobierno pretende demostrar su buena fe con los acreedores, sin tener que incurrir en despido de personal en áreas esenciales como la salud y seguridad al pagar la totalidad de los intereses.
También, se incluye una aportación uniforme adicional a la requerida por ley de $45 millones para el sistema de retiro de los empleados públicos y de $30 millones para el sistema de retiro de los maestros y las maestras de escuela pública. Igualmente, se asignan $40 millones para llevar a cabo las elecciones generales de noviembre.
Se dispone de una asignación de $40 millones para que continúe la construcción del Centro Comprensivo de Cáncer y se asignan $15 millones para terminar una serie de proyectos de infraestructura y $25 millones para el Centro Médico. Se asignan $24 millones para actualizar el sistema de contabilidad.
Conjuntamente, el presupuesto contempla medidas de contingencia para reducir los problemas de flujo de efectivo. Por primera vez en una década, se propone una reserva de $91 millones –o el 1% del presupuesto– para atender los problemas de flujo de efectivo en Hacienda.
Por último, el mandatario certificó que, el presupuesto presentado establece una asignación de $20 millones para el Fondo de Emergencias, con el propósito de que el gobierno pueda garantizar los servicios esenciales durante circunstancias de emergencia.
“Exhorto a la Asamblea Legislativa, a cuyas manos llegó el presupuesto, a que al estudiarlo y analizarlo, actúen con desprendimiento patriótico. Estoy convencido de que en este momento tan crucial, el futuro de Puerto Rico y el bienestar de nuestra gente serán para ellos como lo ha sido para nosotros en el ejecutivo, la principal prioridad”, señaló García Padilla.
Por su parte, la portavoz del Partido Nuevo Progresista en la Cámara de Representantes, Jenniffer González Colón, comentó que el presupuesto no incluye los $2,000 millones que se adeudan a los suplidores, ni el déficit de ASES de más $300 millones y el pago de las obligaciones generales, por lo que el presupuesto presentado por el gobernador provocará nuevas demandas cuestionando su constitucionalidad al no incluir el pago de obligaciones generales. Además, denunció un aumento de más de $62 millones en las partidas de servicios profesionales y que se cortan sin explicación $287 millones en pagos a la AAA, la AEE.
El presupuesto propuesto se puede ver en detalles en el siguiente enlace
